Presidente Lula publica decreto sobre Marco Legal das Criptomoedas

O governo brasileiro publicou o Decreto Nº 11.563, que regulamenta a Lei nº 14.478, na qual refere-se à prestação de serviços de ativos virtuais.

A nova legislação dá ao Banco Central do Brasil a responsabilidade de regular, autorizar e supervisionar todas as prestadoras de serviços de ativos virtuais no país, respeitando as diretrizes da Lei nº 14.478, de 21 de dezembro de 2022 assinada pelo ex-presidente Jair Messias Bolsonaro.

Este decreto também permitirá ao Banco Central deliberar sobre outros cenários previstos na lei mencionada, no artigo 2 do Decreto concede ao Banco Central o poder de estabelecer regras para o funcionamento das prestadoras de serviços de ativos virtuais (exchanges de criptomoedas), sendo responsável também pela supervisão.

No entanto, este Decreto estabelece algumas limitações a sua aplicação de maneira efetiva, pois ela não se aplica a ativos representativos de valores mobiliários sujeitos à Lei nº 6.385, de 7 de dezembro de 1976 e o Decreto não altera as competências da Comissão de Valores Mobiliários (CVM), do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990) e das entidades responsáveis de prevenir e reprimir crimes previstos na Lei nº 14.478.

O novo Decreto chega movimentando o setor de criptomoedas e ativos virtuais no país. Trazendo para o governo federal o poder e fortalecimento da regulação por parte do Banco Central que é um passo importante para a legitimação e formalização desse mercado financeiro no país.

O Decreto Nº 11.563 entra em vigor no dia 20 de junho de 2023, dando ao Banco Central tempo para estabelecer essas novas estruturas e diretrizes regulatórias necessárias para o setor.

DECRETO Nº 11.563, DE 13 DE JUNHO DE 2023.

Créditos: Canva.

‘Quase impossível saber’ o que é e o que não é um título disse Mark Cuban para SEC

O investidor bilionário Mark Cuban se tornou uma das últimas figuras do setor a criticar o regulador de valores mobiliários dos Estados Unidos por supostamente não fornece às empresas de criptomoeda um processo de registro claro.

O investidor Shark Tank afirmou em um tweet de 11 de junho que não existe registro no documento “Framework for ‘Investment Contract’ Analysis of Digital Assets” da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos, tornando “quase impossível saber” o que constitui um valor mobiliário no “universo criptográfico”.

“Infelizmente nenhum dos elementos apresentados nesta página fazem parte do processo de registo. O que torna quase impossível saber, com ou sem um exército de advogados de valores mobiliários, o que é ou não um valor mobiliário no universo criptográfico.”

Embora não seja fornecido um esboço passo a passo, o documento explica brevemente o que é exigido para as empresas de acordo com as leis federais de valores mobiliários dos EUA.

Entre os requisitos estava a necessidade de divulgar todas as informações necessárias para que os investidores tomem “decisões de investimento informadas” e outros “esforços gerenciais essenciais” que impactam o sucesso do empreendimento.

Enquanto isso, Cuban observou que outros setores da indústria financeira estão recebendo muito mais transparência da SEC. Em vez de rotular “empréstimos de ações” como títulos ou processar corretoras e bancos, eles estão envolvidos em um “processo de comentários”, explicou Cuban.

“Eles deveriam fazer o mesmo com as criptomoedas como um esforço para determinar quais aspectos das criptomoedas são valores mobiliários e quais não são”, acrescentou.

A senadora americana Cynthia Lummis também criticou o regulador por não fornecer uma “estrutura legal robusta” ou pelo menos oferecer “orientação legal” de alguma forma para as empresas cumprirem:

Na semana passada, o presidente da SEC, Gary Gensler, afirmou na Global Exchange & Fintech Conference em 8 de junho que existe um processo de registro e que as empresas “sabem como se registrar”.

Seus comentários foram feitos em relação às recentes alegações de Coinbase e Robinhood de que eles tentaram se registrar, mas a SEC rejeitou a tentativa.

A SEC processou a Binance em 5 de junho e a Coinbase em 6 de junho, alegando que as bolsas violaram várias regras de valores mobiliários, principalmente por supostamente oferecer criptomoedas que o regulador considera títulos não registrados.

Um total de 68 criptomoedas agora são consideradas títulos pela SEC.

Créditos: Cointelegraph e Canva.

O chefe da SEC, Gary Gensler, enfrentará o Congresso questionando a política de Crypto

O chefe da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC), Gary Gensler, deve testemunhar perante o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara pela primeira vez. Em entrevista, o representante Patrick McHenry, presidente do Comitê de Serviços Financeiros, confirmou que o chefe da SEC teria que enfrentar perguntas em 18 de abril sobre sua abordagem em relação ao ecossistema cripto.

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara tem jurisdição sobre todos os aspectos do setor de serviços financeiros dos EUA, incluindo bancos, valores mobiliários e ativos digitais.

Durante sua entrevista, McHenry observou que seria a primeira audiência de supervisão da SEC. A audiência será focada na regulamentação e abordagem de Gensler em relação aos criptoativos. Ele acrescentou que o comitê terá uma supervisão geral considerável sobre a SEC e adotará uma abordagem séria em termos de “estabelecer uma esfera regulatória para ativos digitais”.

A abordagem do chefe da SEC em relação à cripto virou muitas cabeças ao longo dos anos, com muitos membros do partido democrata expressando sua preocupação com sua abordagem. Alguns na indústria cripto acreditam que a postura anticripto do partido pode ser desastrosa para sua campanha eleitoral de 2024.

Dennis Porter, cofundador do Satoshi Action Fund, disse que muitos pró-cripto e pró-Bitcoin são os democratas estão fazendo fila para expressar sua oposição à postura do próprio partido.

Os reguladores dos EUA adotaram uma postura dura em relação ao fundador nos primeiros meses de 2023, com a SEC emitindo avisos de Wells para várias empresas de cripto , incluindo a Coinbase. A Commodity Futures Trading Commission também entrou com um novo processo contra a Binance. No entanto, a comunidade cripto sempre destacou que os regulamentos seriam decididos pelo Congresso , não por agências individuais.

Créditos: Cointelegraph e Canva.

SEC emite alerta contra o investimento em títulos de criptoativos

A Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos sempre falou sobre os supostos “perigos” dos criptoativos, destacando a necessidade de regulamentar fortemente o setor. Não foi até a explosão do FTX que o regulador intensificou sua agressão. Em mais um caso que estigmatiza a classe de ativos, o órgão regulador de valores mobiliários divulgou um boletim pedindo aos investidores que tenham cautela ao lidar com criptomoedas.

“Alerta do Investidor” da SEC

O Escritório de Educação e Defesa do Investidor da SEC alertou os investidores contra considerar um investimento envolvendo títulos de criptoativos, citando sua natureza “excepcionalmente volátil e especulativa”. A postagem também apontou que as trocas de criptomoedas “podem carecer de proteções importantes para os investidores”.

A SEC explicou que a lei exige que as partes, incluindo corretoras de valores mobiliários, consultores de investimento, sistemas alternativos de negociação (ATS) e bolsas, se registrem na agência reguladora, um regulador estadual e/ou uma organização autorreguladora (SRO). , como FINRA. Acrescentou que as plataformas que oferecem serviços de empréstimo ou apostas em criptoativos podem estar sujeitas às leis federais de valores mobiliários.

Ele afirmou que as plataformas não registradas que oferecem títulos de criptoativos podem não fornecer detalhes relevantes exigidos pelos investidores para tomar decisões informadas. A SEC também tentou abordar o conceito de comprovação de reservas – um procedimento de auditoria que permite aos usuários verificar se uma troca de criptografia possui reservas suficientes para respaldar todos os saldos do usuário.

Os relatórios de prova de reserva ganharam força significativa após o colapso do FTX para abordar as preocupações de transparência em torno das trocas criptográficas centralizadas.

Mas a SEC afirmou que esses tipos de serviços podem não fornecer nenhuma garantia significativa e verificar se essas entidades possuem ativos adequados para respaldar os saldos de seus usuários.

“Entidades de ativos criptográficos podem usá-los em vez de demonstrações financeiras auditadas para obscurecer e confundir os clientes sobre a segurança de seus ativos. Além disso, uma comprovação de reservas não é tão rigorosa ou abrangente quanto uma auditoria de demonstrações financeiras e pode não fornecer qualquer nível de garantia”.

A SEC afirmou ainda que, até o momento, nenhuma entidade de criptoativos está registrada como uma bolsa de valores nacional, nem qualquer bolsa de valores nacional existente atualmente negocia títulos de criptoativos. Ao fazer isso, indicou que os investidores envolvidos com títulos de criptoativos podem não se beneficiar de regras que protegem contra fraude, manipulação, front-running, vendas de lavagem e outras más condutas.

As ações da SEC representam um ponto de inflexão importante para as criptomoedas, e o cerne dessa batalha é o debate sobre se os criptoativos devem ser considerados valores mobiliários ou commodities.

A SEC está atualmente em desacordo com uma das exchanges de criptomoedas mais proeminentes – Coinbase. A plataforma com sede em São Francisco recebeu o Wells Notice esta semana, dando início a um possível processo judicial, após uma série de investigações da agência reguladora liderada por Gary Gensler.

Em resposta, o cofundador e CEO da Coinbase, Brian Armstrong, disse que a SEC revisou seus negócios em detalhes e aprovou a abertura de capital da plataforma há dois anos, mantendo que eles estavam “certos na lei” e “confiantes nos fatos”.

Créditos: CryptoPotato e Canva.

Hong Kong e o regime de licenciamento crypto

Hong Kong parece pronta para convidar comerciantes de varejo de volta ao cassino criptográfico.

Em um novo documento de consulta, a Comissão de Valores Mobiliários e Futuros de Hong Kong (SFC) propôs “permitir que todos os tipos de investidores, incluindo investidores de varejo, acessem serviços de negociação fornecidos por operadores licenciados de plataforma de negociação VA [ativo virtual]”.

A proposta recomenda que várias condições sejam atendidas antes que a negociação de criptomoedas para investidores de varejo seja reaberta, incluindo avaliações de conhecimento e risco, além de potencialmente estabelecer limites para a quantidade de exposição permitida aos comerciantes.

O SFC identificou critérios para os quais as criptomoedas também estariam disponíveis para negociação. As plataformas de negociação seriam responsáveis ​​por avaliar a equipe por trás de um token, bem como materiais de marketing, riscos legais e estabelecer “quão resistente ela [a rede do token] a ataques comuns”, como um ataque de 51%.

Depois disso, porém, o pool de tokens parece relativamente raso, com a Comissão propondo que apenas “ativos virtuais de grande capitalização” sejam elegíveis para listagem.

Isso é definido pelo SFC como tokens “que estão incluídos em pelo menos dois ‘índices aceitáveis’ emitidos por pelo menos dois provedores de índices independentes”.

Esses e outros aspectos do regime criptográfico recém-proposto em Hong Kong ainda estão abertos para discussão. Os interessados ​​em contribuir para o processo têm até 31 de março de 2023. A entrada em vigor do regime está prevista para 1 de junho de 2023.

A Comissão disse que o “cenário de ativos virtuais mudou significativamente” desde que introduziu a atual estrutura regulatória em 2018. Essa estrutura só permitia que as plataformas de negociação oferecessem seus serviços a traders profissionais e clientes institucionais.

Com o tempo, essa abordagem afrouxou alguns. No ano passado, por exemplo, o SFC permitiu que os comerciantes de varejo começassem a negociar produtos derivativos e fundos negociados em bolsa (ETFs) criptográficos.

Os últimos tipos de produtos permitem que os investidores obtenham exposição à criptomoeda subjacente sem a necessidade de autocustódia do ativo. A HKEX foi uma das primeiras bolsas de valores em Hong Kong a lançar um produto ETF Bitcoin e Ethereum em dezembro passado, cada uma acompanhando futuros negociados na Chicago Mercantile Exchange (CME).

Créditos: Decrypt e Canva.

Brasil aprova projeto de lei que regula o uso do bitcoin como pagamento

Os legisladores brasileiros aprovaram um marco regulatório completo para o comércio e uso de moedas criptográficas no país.

Votadas na noite de terça-feira em Brasília, capital do país, as novas regras reconhecem o bitcoin como uma representação digital de valor que pode ser usada como meio de pagamento e como um ativo de investimento na nação sul-americana.

O projeto de lei se aplica amplamente a um setor que ele chama de “bens virtuais”, e agora só precisa da assinatura do Presidente antes de se tornar lei. Ele não faz do bitcoin ou de qualquer moeda criptográfica uma moeda de curso legal no país.

O projeto de lei encarrega o Poder Executivo de selecionar os órgãos governamentais para supervisionar o mercado. A expectativa é que o Banco Central do Brasil (BCB) seja o responsável quando o bitcoin for usado como pagamento, enquanto a comissão de valores mobiliários e câmbio (CVM) do país será o cão de guarda quando for usado como um ativo de investimento. Tanto o BCB quanto a CVM, juntamente com a Receita Federal (RFB), ajudaram os legisladores a elaborar a legislação de revisão.

Lar de uma vibrante economia de moedas criptográficas, o Brasil já viu por vezes mais cidadãos negociando moedas como bitcoin do que investindo na bolsa de valores. Agora, o país procura estabelecer o cenário para que isso se traduza em um uso mais cotidiano nas transações financeiras.

Mas nem tudo no texto é positivo para o desenvolvimento do mercado no país. Uma grande falha da votação de terça-feira foi a rejeição de uma cláusula que procurava cortar alguns impostos estaduais e federais sobre compras de máquinas de mineração de bitcoin. Embora o texto fosse bastante restritivo – o benefício só se aplicaria às operações que utilizam fontes renováveis de energia – aparentemente não foi suficiente para ser aprovado.

Outras disposições incluem a regulamentação de prestadores de serviços, como as trocas, que precisarão obedecer a regras específicas para operar no Brasil. O projeto de lei procura regulamentar o estabelecimento e a operação de prestadores de serviços Bitcoin no Brasil, definindo tais entidades como aquelas que fornecem comércio de moeda criptográfica, transferência, custódia, administração ou venda em nome de terceiros. Os prestadores de serviços de moeda criptográfica só poderão operar no país após autorização explícita do governo federal.

Uma regra procurou exigir que tais empresas separassem explicitamente seu patrimônio do capital de propriedade dos clientes – por exemplo, bitcoin custodiados para os usuários. A cláusula procurava evitar eventos como o recentemente visto com o caso da FTX, onde os fundos dos usuários eram misturados com os fundos da empresa, e ajudar na recuperação dos ativos dos usuários no caso de falência. Ela foi rejeitada na votação de terça-feira.

Créditos:  BitcoinMagazineFlickr.