Uma semana depois de fazer seu discurso de despedida no plenário do Senado dos EUA, o senador cessante da Pensilvânia, Pat Toomey, introduziu discretamente outra legislação sobre criptomoedas. A Stablecoin TRUST Act – um acrônimo para Transparência de Reservas e Transações Seguras Uniformes – estabeleceria uma estrutura regulatória federal para “stablecoins de pagamento” e foi projetada para guiar o Congresso em direção a um caminho de “regulamentação sensata de criptomoedas”.
A legislação é muito semelhante à Lei TRUST que Toomey introduziu em abril, e é o mais recente e provável último projeto de lei de vários relacionados a ativos digitais que o senador Toomey introduziu ou co-patrocinou neste último mandato.
“Espero que esta estrutura estabeleça as bases para que meus colegas aprovem a legislação no próximo ano protegendo os fundos dos clientes sem inibir a inovação”
disse ele em um comunicado à imprensa e acrescentou:
“Este projeto também garantirá que o Federal Reserve, que demonstrou ceticismo significativo sobre stablecoins, ganhe não estar em posição de interromper esta atividade.”
A proposta do senador Toomey também tiraria a regulamentação da stablecoin das mãos da Securities and Exchange Commission e da Commodities Futures Trading Commission (CFTC). A Stablecoin TRUST Act impediria a classificação de “stablecoins de pagamento” como valores mobiliários e excluiria seus emissores de serem regulamentados como consultores de investimento ou empresas de investimento.
Em vez disso, o ato criaria uma nova licença federal para “emissores de stablecoin de pagamento” administrados pelo Office of the Comptroller of the Currency (OCC) – a agência encarregada de regulamentar bancos tradicionais e instituições de poupança.
O senador Toomey está otimista com o potencial das stablecoins para transformar as transações financeiras existentes no mundo real.
“Ao digitalizar o dólar americano e disponibilizá-lo de forma global, instantânea e quase gratuita, as stablecoins podem ser amplamente usadas na economia física de várias maneiras”
Disse Toomey no último comunicado, ecoando sua visão para o projeto de lei apresentado em abril, no qual ele observou que
“enquanto hoje as stablecoins facilitam o comércio com criptomoedas, amanhã as stablecoins poderão ser amplamente usadas na economia física”
Para os emissores, a lei padronizaria os requisitos de divulgação pública, incluindo o que está sendo usado para apoiar a stablecoin – que deve ser “ativos líquidos de alta qualidade”. Para os detentores, a privacidade seria equivalente, excluindo “novas tecnologias como ativos digitais” dos requisitos da Lei de Sigilo Bancário e afirmando que “transações privadas que não envolvam um intermediário ou uma instituição financeira não precisam ser relatadas”.
Os co-patrocinadores do Stablecoin Trust Act incluem a senadora democrata Elizabeth Warren, de Massachusetts, e as senadoras republicanas Cynthia Lummis, de Wyoming, e Thomas Tills, da Carolina do Norte.
Na semana passada, enquanto se juntava ao coro de legisladores pedindo regulamentação cripto após o colapso da FTX, o senador Toomey alertou seus colegas no Congresso que o desastre não se devia ao fato de que a criptomoeda estava envolvida, mas porque esses ativos digitais foram mal – ou fraudulentamente – manipulados.
“O comportamento ilícito que ocorreu aqui não é específico do ativo subjacente; o que parece ter acontecido aqui é um colapso completo no manuseio desses ativos”
Disse ele e acrescentou:
“Em nossa discussão sobre FTX hoje, espero que possamos separar ações potencialmente ilegais de criptomoedas perfeitamente legais e inovadoras.”
O senador Toomey também criticou o comissário da SEC, Gary Gensler, recentemente discordando da afirmação do regulador de que as criptomoedas são valores mobiliários. Ele também apresentou e co-patrocinou outras contas criptográficas, como o Virtual Currency Tax Fairness Act.
Créditos: Decrypt, Canva.