Deputados aprovam Projeto de Lei que cria imposto para Bitcoin e criptomoedas

A Câmara dos Deputados aprovou em sessão deliberativa do Plenário desta quarta, 25, o texto-base do Projeto de Lei 4173/23, do Poder Executivo, que institui a tributação de investimentos de pessoas físicas no exterior e a antecipação de imposto em fundos fechados no Brasil, incluindo Bitcoin e criptomoedas.

Agora, o texto aprovado segue para votação no Senado, onde pode sofrer modificações.

Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. Pedro Paulo (PSD-RJ). A Matéria vai ao Senado Federal (PL 4.173-A/2023).”, destaca a publicação da Câmara

O projeto de Lei 4173/2023, protocolado pelo Governo Federal, prevê a cobrança de um imposto de até 22,5% de quem têm criptomoedas em exchanges situadas fora do Brasil, como Coinbase, Binance, Bitget, Gate.io e outras.

Durante a tramitação do projeto foi protocolada a Emenda nº 14 alterando o § 1º, de modo a excluir os criptoativos da definição de aplicações financeiras no exterior sujeitas à tributação na forma do seu art. 2º. A emenda, porém, foi rejeitada pelo relator, deputado Pedro Paulo (PSD-RJ).

Conforme o projeto, a tributação dos investimentos ocorrerá sobre rendimentos de aplicações financeiras, lucros e dividendos de entidades controladas no exterior (offshores) e trusts, incluindo criptomoedas.

Na proposta atual qualquer usuário que tiver criptomoedas avaliadas em mais de R$ 6 mil, em empresas no exterior, como Binance, Bitget, Gate.io. Crypto.com, Coinbase, Bitfinex, OKX, Crypto.com, Bybit, e outras deve pagar imposto de até 22,5%.

Segundo o texto aprovado, o novo imposto tem potencial de arrecadação da ordem de R$ 7,05 bilhões em 2024, próximo a R$ 6,75 bilhões em 2025 e R$ 7,13 bilhões para 2026.

A nova regra aplica-se aos resultados apurados pelas entidades controladas a partir de 1º de janeiro de 2024. Os resultados acumulados pelas entidades no exterior até 31 de dezembro de 2023, antes da entrada da nova regra de tributação, serão tributados somente no momento da efetiva disponibilização para a pessoa física.

Conforme o Projeto de Lei aprovado:

1º Os rendimentos de que trata o caput ficarão sujeitos à incidência do IRPF, no ajuste anual, pelas seguintes alíquotas, hipótese em que não será aplicada nenhuma dedução da base de cálculo:
I – zero por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que não ultrapassar R$ 6.000,00 (seis mil reais);
II – quinze por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que exceder a R$ 6.000,00 (seis mil reais) e não ultrapassar R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais); e
III – vinte e dois inteiros e cinco décimos por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que ultrapassar R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).

Neste caso, os contribuintes terão a opção de atualizarem o valor de seus bens e direitos no exterior para o valor de mercado em 31 de dezembro de 2023, tributando a diferença para o custo de aquisição pela alíquota definitiva de 10% (dez por cento).

Conforme a proposta, a pessoa física com renda no exterior de até R$ 6 mil por ano estará sujeita à alíquota de 0% do Imposto de Renda da Pessoa Física (IRPF). A renda entre R$ 6 mil e R$ 50 mil por ano ficará sujeita à tributação pela alíquota de 15% do IRPF, enquanto a renda superior a R$ 50 mil ficará sujeita à alíquota de 22,5%.

“Art. 44. As empresas que operarem no país, com ativos virtuais, independentemente de seu domicílio, ficam obrigadas a fornecer informações periódicas de suas atividades e de seus clientes à Receita Federal do Brasil (RFB) e ao Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF)”.

Não ao imposto

A ABCripto, Associação Brasileira de Criptoeconomia já destacou que a proposta de criação de um novo imposto para as criptomoedas no Brasil é ilegal.

“A inserção dos criptoativos, de maneira indiscriminada, na categoria de aplicações financeiras é uma questão controversa, imprópria, ilegal e potencialmente inconstitucional”, ressalta Daniel Paiva, sócios do VDV Advogados.

Segundo o especialista, os criptoativos não podem ser tratados de forma ampla e indiscriminada como aplicações financeiras tradicionais, e é essencial adaptá-los à realidade atual, respeitando as peculiaridades e garantindo um ambiente jurídico seguro e coerente.

“As carteiras digitais são essenciais para o funcionamento e gestão dos criptoativos, mas não são aplicações financeiras. São ferramentas ou infraestruturas que permitem o armazenamento das chaves privadas e a transação de criptoativos. Enquadrá-las como aplicações financeiras é uma simplificação excessiva e imprecisa da sua verdadeira função e natureza”, explica Paiva.

Para o advogado, enquanto aplicações tradicionais possuem relações claras com terceiros – como a relação entre um investidor -, as carteiras digitais servem como meio para os usuários gerenciarem seus próprios ativos.

Confira a votação

Créditos: CoinTelegraph.

Texas apresenta projeto de lei para impulsionar o Bitcoin

Um projeto de lei que protegeria totalmente e “receberia bem a economia Bitcoin” foi apresentado à Câmara dos Representantes do Estado do Texas.

Patrocinado pelo deputado Cody Harris (R) e coautoria de Natalie Smolenski e Jason Brett do Bitcoin Policy Institutesa House Concurrent Resolution 89 descreve como a proibição do governo chinês de mineração e comércio de bitcoin em 2021 é uma “forma autoritária de governo ” que está “em total oposição aos valores dos Estados Unidos”. Essa proibição levou à rápida migração do hash rate da China para os Estados Unidos, principalmente o Texas, que vem colhendo os frutos da explosão da atividade.

Como tal, o projeto de lei descreve que “O Estado da Estrela Solitária tem certos princípios sobre itens de valor que estão embutidos na Constituição do Texas, e esses princípios devem ser aplicados a todos os cidadãos com relação ao uso e armazenamento de Bitcoin”.

Os princípios “expressam apoio à proteção de indivíduos que codificam ou desenvolvem na rede Bitcoin”, que é um componente chave para proteger o Bitcoin dentro de um estado. Além disso, o estado garantirá “que os indivíduos que mineram Bitcoin no Texas nunca serão inibidos por qualquer lei ou resolução que restrinja a prática de proteger a rede Bitcoin para a segurança da moeda virtual, que é mantida e transferida ponto a ponto par.”

De acordo com o projeto de lei, os indivíduos que possuem Bitcoin são protegidos pela Seção 9, Artigo I, da Constituição do Texas, que afirma que “As pessoas devem estar seguras em suas pessoas, casas, papéis e posses, de todas as apreensões ou buscas irracionais”. Esse direito, diz o projeto de lei, também deve se estender a bens digitais, como criptomoedas. “Nenhum cidadão do Texas jamais será privado de seu direito de possuir Bitcoin e todos os proprietários de Bitcoin serão protegidos, pois desfrutam de todos os privilégios associados ao criptomoeda, incluindo a imunidade oferecida pelos gastos resistentes à censura do Bitcoin e a capacidade de armazenar Bitcoin em uma carteira não hospedada sem interferência indevida de qualquer agência estatal; essas proteções devem ser estendidas aos proprietários de Bitcoin.”

Aqueles nos Estados Unidos e na rede global mais ampla que trabalham com codificação, programação e mineração Bitcoin devem saber por esta resolução que a economia Bitcoin é bem-vinda no Texas e que o Legislativo do Texas sempre procurará proteger os direitos de seus cidadãos nos termos da lei e fomentar o crescimento e desenvolvimento dos negócios locais; além disso, todos aqueles na comunidade mais ampla que optam por possuir Bitcoin como uma forma de armazenar sua riqueza e fazer transações ponto a ponto com outros cidadãos do Texas cumpridores da lei devem sempre se sentir livres e seguros em sua posse e uso de Bitcoin no estado do Texas.

O projeto de lei conclui com boas-vindas para “aqueles nos Estados Unidos e na rede global mais ampla que trabalham na codificação, programação e mineração de Bitcoin”, descrevendo que seus direitos individuais de possuir e usar Bitcoin, bem como os direitos de suas empresas Bitcoin , não são apenas incentivados no Texas, mas protegidos. De acordo com o processo legislativo detalhado pelo estado, o projeto passará primeiro pela Câmara – se aprovado, seguirá para o Senado e, depois disso, para o Gabinete do Governador.

Créditos: BitcoinMagazine e Canva.

Deputados republicanos dos EUA empurram regulamentação cripto para um novo subcomitê da Câmara

Depois de assumir o controle da Câmara dos Deputados, os republicanos estão formando o que chamam de um grupo congressional inédito com foco em ativos digitais.

O novo Subcomitê de Ativos Digitais, Tecnologia Financeira e Inclusão foi anunciado na quinta-feira pelo congressista Patrick McHenry (R-NC), enquanto outros subcomitês do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara foram apresentados. McHenry disse acreditar que há “uma grande lacuna na forma como estruturamos o comitê”, já que gasta mais recursos em tópicos relacionados ao setor de ativos digitais em vez do setor financeiro maior, informou o Politico.

O subcomitê será presidido pelo congressista French Hill (R-AR), que também foi nomeado vice-presidente do comitê pleno. O novo painel fornecerá “regras de trânsito” para os reguladores federais do ecossistema de ativos digitais, bem como desenvolverá políticas que alcancem comunidades carentes por meio da promoção da inovação financeira, de acordo com um recente comunicado à imprensa.

“Em um momento de grande avanço tecnológico e mudança no setor financeiro, é nosso trabalho trabalhar em todo o corredor e promover a inovação responsável, incentivando a inovação da FinTech a florescer com segurança e eficácia nos Estados Unidos”, escreveu Hill em um comunicado.

A criação do painel ocorre no momento em que várias peças da legislação relacionada à cripto trabalham no processo legislativo, como a Lei Lummis-Gillibrand de Inovação Financeira Responsável – introduzida no Senado em junho do ano passado – e, mais recentemente, a Lei Stablecoin TRUST, apresentado pelo ex-senador republicano Patrick Toomey nas últimas semanas de sua carreira no Congresso.

Hill não é estranho às iniciativas de política criptográfica. Em 2021, Hill co-patrocinou um projeto de lei que exigia que o Conselho de Governadores do Sistema do Federal Reserve estudasse o impacto potencial de uma Moeda Digital do Banco Central dos EUA (CBDC), chamando-o de “trabalho importante” quando o relatório foi finalmente divulgado.

Alguns legisladores republicanos criticaram a forma como os reguladores lidaram com a indústria de ativos digitais, como o congressista Tom Emmer (R-MN), que chamou a Securities and Exchange Commission (SEC) sob o presidente Gary Gensler para uma chamada regulamentação por meio de abordagem de execução.

Espera-se que os republicanos usem o 118º Congresso como uma oportunidade para estabelecer clareza regulatória para a nascente classe de ativos – um objetivo amplamente compartilhado pelo setor financeiro, bem como pelos corredores do governo.

McHenry identificou o ecossistema de ativos digitais como uma área para o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara trabalhar em dezembro, quando foi escolhido como o novo presidente do comitê, dizendo que buscará:

“uma estrutura regulatória abrangente para o ecossistema de ativos digitais”.

McHenry estava entre os muitos legisladores que se juntaram a um coro de críticas após o rápido colapso da exchange de criptomoedas FTX em novembro, argumentando que uma estrutura regulatória sólida teria ajudado a evitar a crise que abalou a criptomoeda e impactou negativamente inúmeros investidores americanos.

“Durante anos, defendi que o Congresso desenvolvesse uma estrutura regulatória clara para o ecossistema de ativos digitais, incluindo plataformas de negociação”

escreveu McHenry em um comunicado à imprensa

“É imperativo que o Congresso estabeleça uma estrutura que garanta que os americanos tenham proteções adequadas e, ao mesmo tempo, permita que a inovação prospere aqui nos EUA”

Ele também cogitou a possibilidade de falar com empresas como a Binance, concentrando-se no papel que desempenhou no colapso da FTX depois que o CEO Changpeng Zhao telegrafou a decisão de sua empresa de vender suas participações na FTT – e mais tarde abandonou a compra da agora falida Sam Bankman-Fried. intercâmbio.

“Estou ansioso para aprender mais com a FTX e a Binance nos próximos dias sobre esses eventos e as medidas que eles tomarão para proteger os clientes durante a transição”

afirmou McHenry no comunicado.

Créditos: Decrypt e Canva.