Deputados aprovam Projeto de Lei que cria imposto para Bitcoin e criptomoedas

A Câmara dos Deputados aprovou em sessão deliberativa do Plenário desta quarta, 25, o texto-base do Projeto de Lei 4173/23, do Poder Executivo, que institui a tributação de investimentos de pessoas físicas no exterior e a antecipação de imposto em fundos fechados no Brasil, incluindo Bitcoin e criptomoedas.

Agora, o texto aprovado segue para votação no Senado, onde pode sofrer modificações.

Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. Pedro Paulo (PSD-RJ). A Matéria vai ao Senado Federal (PL 4.173-A/2023).”, destaca a publicação da Câmara

O projeto de Lei 4173/2023, protocolado pelo Governo Federal, prevê a cobrança de um imposto de até 22,5% de quem têm criptomoedas em exchanges situadas fora do Brasil, como Coinbase, Binance, Bitget, Gate.io e outras.

Durante a tramitação do projeto foi protocolada a Emenda nº 14 alterando o § 1º, de modo a excluir os criptoativos da definição de aplicações financeiras no exterior sujeitas à tributação na forma do seu art. 2º. A emenda, porém, foi rejeitada pelo relator, deputado Pedro Paulo (PSD-RJ).

Conforme o projeto, a tributação dos investimentos ocorrerá sobre rendimentos de aplicações financeiras, lucros e dividendos de entidades controladas no exterior (offshores) e trusts, incluindo criptomoedas.

Na proposta atual qualquer usuário que tiver criptomoedas avaliadas em mais de R$ 6 mil, em empresas no exterior, como Binance, Bitget, Gate.io. Crypto.com, Coinbase, Bitfinex, OKX, Crypto.com, Bybit, e outras deve pagar imposto de até 22,5%.

Segundo o texto aprovado, o novo imposto tem potencial de arrecadação da ordem de R$ 7,05 bilhões em 2024, próximo a R$ 6,75 bilhões em 2025 e R$ 7,13 bilhões para 2026.

A nova regra aplica-se aos resultados apurados pelas entidades controladas a partir de 1º de janeiro de 2024. Os resultados acumulados pelas entidades no exterior até 31 de dezembro de 2023, antes da entrada da nova regra de tributação, serão tributados somente no momento da efetiva disponibilização para a pessoa física.

Conforme o Projeto de Lei aprovado:

1º Os rendimentos de que trata o caput ficarão sujeitos à incidência do IRPF, no ajuste anual, pelas seguintes alíquotas, hipótese em que não será aplicada nenhuma dedução da base de cálculo:
I – zero por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que não ultrapassar R$ 6.000,00 (seis mil reais);
II – quinze por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que exceder a R$ 6.000,00 (seis mil reais) e não ultrapassar R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais); e
III – vinte e dois inteiros e cinco décimos por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que ultrapassar R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).

Neste caso, os contribuintes terão a opção de atualizarem o valor de seus bens e direitos no exterior para o valor de mercado em 31 de dezembro de 2023, tributando a diferença para o custo de aquisição pela alíquota definitiva de 10% (dez por cento).

Conforme a proposta, a pessoa física com renda no exterior de até R$ 6 mil por ano estará sujeita à alíquota de 0% do Imposto de Renda da Pessoa Física (IRPF). A renda entre R$ 6 mil e R$ 50 mil por ano ficará sujeita à tributação pela alíquota de 15% do IRPF, enquanto a renda superior a R$ 50 mil ficará sujeita à alíquota de 22,5%.

“Art. 44. As empresas que operarem no país, com ativos virtuais, independentemente de seu domicílio, ficam obrigadas a fornecer informações periódicas de suas atividades e de seus clientes à Receita Federal do Brasil (RFB) e ao Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF)”.

Não ao imposto

A ABCripto, Associação Brasileira de Criptoeconomia já destacou que a proposta de criação de um novo imposto para as criptomoedas no Brasil é ilegal.

“A inserção dos criptoativos, de maneira indiscriminada, na categoria de aplicações financeiras é uma questão controversa, imprópria, ilegal e potencialmente inconstitucional”, ressalta Daniel Paiva, sócios do VDV Advogados.

Segundo o especialista, os criptoativos não podem ser tratados de forma ampla e indiscriminada como aplicações financeiras tradicionais, e é essencial adaptá-los à realidade atual, respeitando as peculiaridades e garantindo um ambiente jurídico seguro e coerente.

“As carteiras digitais são essenciais para o funcionamento e gestão dos criptoativos, mas não são aplicações financeiras. São ferramentas ou infraestruturas que permitem o armazenamento das chaves privadas e a transação de criptoativos. Enquadrá-las como aplicações financeiras é uma simplificação excessiva e imprecisa da sua verdadeira função e natureza”, explica Paiva.

Para o advogado, enquanto aplicações tradicionais possuem relações claras com terceiros – como a relação entre um investidor -, as carteiras digitais servem como meio para os usuários gerenciarem seus próprios ativos.

Confira a votação

Créditos: CoinTelegraph.

Comissão do Senado Brasileiro analisará projeto de IA em 120 dias

Acompanhando a onda de atenção regulatória à inteligência artificial (IA), o Brasil obtém seu plano de trabalho para discutir, analisar e, se necessário, alterar o projeto de lei sobre regulamentação da IA.

Em 12 de setembro, a Comissão Temporária Interna de Inteligência Artificial (CTIA) do Senado local votou publicamente a favor de seu próprio plano de trabalho para analisar o Projeto de Lei do Senado nº 2.338, que regulamenta a IA. De acordo com o plano de trabalho, a Comissão realizará uma série de 15 sessões, incluindo audiências públicas, durante os próximos 90 dias. Em 120 dias, deverá fazer uma avaliação complexa do documento.

projeto de lei, que visa a “proteção dos direitos e liberdades fundamentais, a valorização do trabalho e da dignidade da pessoa humana e a inovação tecnológica representada pela inteligência artificial”, foi apresentado pelo senador Rodrigo Pacheco em dezembro de 2022. Segundo o texto do Plano de trabalho, o projeto de lei “é uma proposta complexa que exige um esforço analítico cuidadoso, com vistas a garantir o bem-estar do povo brasileiro, assegurando o crescimento econômico e social”.

Durante a discussão da votação, o senador Astronauta Marcos Pontes (PL-SP), vice-presidente da Comissão, compartilhou sua preocupação com o “princípio da precaução”, incluído no projeto. Na sua opinião, esse princípio poderia resultar em restrições às tecnologias e em desvantagem para o Brasil no desenvolvimento da IA.

O tema da regulamentação da IA ​​permanece no centro da atenção do público este ano. Em 13 de Setembro, os principais executivos de algumas das maiores empresas mundiais de tecnologia e web concluíram uma reunião a portas fechadas com legisladores dos EUA em Washington DC para discutir as potenciais abordagens à regulamentação.

O “AI Insight Forum” do Senado em 13 de setembro foi organizado pelo líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, e contou com a presença de 22 titãs da tecnologia, incluindo o proprietário do X (Twitter), Elon Musk, Sundar Pichai do Google, o CEO da Meta, Mark Zuckerberg, Sam Altman da OpenAI e o fundador da Microsoft. Bill Gates.

Créditos: Cointelegraph e Canva.

Comitê da Câmara dos EUA divulga novo projeto de lei de stablecoin

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Estados Unidos divulgou o terceiro rascunho do projeto de lei da stablecoin apresentado por seu presidente, o deputado Patrick McHenry. O último rascunho do projeto de lei é bipartidário e inclui propostas específicas de membros republicanos e democratas do comitê.

O projeto de lei intitulado O futuro dos ativos digitais: fornecendo clareza para o ecossistema de ativos digitais foi proposto pela primeira vez em 8 de junho e deve ser discutido durante a próxima audiência do comitê em 13 de junho.

A versão mais recente do projeto de lei propõe o Federal Reserve dos EUA como o principal regulador encarregado de formular requisitos para a emissão de stablecoins. No entanto, ao mesmo tempo, o projeto de lei visa oferecer aos reguladores estaduais poderes para supervisionar as empresas que emitem os tokens.

O projeto de lei discute ainda a legislação sobre quem pode emitir stablecoins e os requisitos de um stablecoin de pagamento. Se aprovado, o projeto de lei será a primeira orientação abrangente sobre a supervisão e aplicação dos mercados de stablecoin nos Estados Unidos. O projeto de lei também propõe uma moratória de dois anos para stablecoins colateralizadas a partir da data de promulgação.

Se aprovado pelo comitê e aprovado pela Câmara dos Deputados e pelo Senado dos EUA, o projeto de lei se tornaria o primeiro exemplo de legislação cripto nos Estados Unidos.

A versão mais recente também concede alguma autoridade adicional ao regulador federal em comparação com a versão anterior. Esses poderes incluem o poder de intervir contra emissores regulados pelo estado em casos de emergência. Os estados também teriam o direito de passar suas funções de supervisão para o órgão fiscalizador federal, se necessário.

A versão anterior do projeto de lei, emitida em 24 de abril, concentrava-se em pagamentos de stablecoin, em vez de supervisionar outros aspectos dos mercados de ativos digitais, como provedores de serviços de custódia e stablecoins algorítmicos. A versão mais recente do projeto de lei é mais concisa e também concede poderes específicos às legislaturas estaduais.

Créditos: Cointelegraph e Canva.

DAOs podem obter status legal sob proposta de lei da Califórnia

Uma estrutura legal para Organizações Autônomas Descentralizadas (DAOs) pode estar chegando à Califórnia. O membro da Assembleia de São Francisco, Matt Haney, apresentou o Projeto de Lei 1229 na segunda-feira, que já conta com o apoio da proeminente empresa de investimentos em criptomoedas Andreessen Horowitz e do Conselho de Inovação em Criptomoedas.

“Há muito tempo apoiamos uma regulamentação razoável que coloca barreiras no lugar, dando aos inovadores a certeza de que precisam para continuar construindo, que é exatamente o que está legislação faz”

Disse Miles Jennings, Conselheiro Geral da a16z crypto. Jennings expressou seu entusiasmo pela Califórnia liderando o caminho nesta área, já que o estado há muito é um líder em alta tecnologia. O Assembly Bill 1229 mudaria o código corporativo do estado para incluir DAOs, redes blockchain e protocolos de contratos inteligentes. Se aprovado, o projeto de lei permitiria que os DAOs se incorporassem na Califórnia e pagassem impostos, ao mesmo tempo em que proporcionaria melhor proteção aos californianos que participam da economia da Web3.

“Temos que garantir que nossas leis estejam acompanhando a tecnologia”

Disse um porta-voz do deputado Haney que complementou:

“Para nós, vimos apenas três caminhos à frente, tecnologia ambiental, biotecnologia, e achamos que a Web3 precisa estar firmemente enraizada na Califórnia. E é disso que se trata este projeto de lei.”

Uma organização autônoma descentralizada (DAO) é uma estrutura organizacional onde o controle é distribuído entre seus membros. Os DAOs usam contratos inteligentes em um blockchain e os participantes usam tokens de governança para votar nas ações propostas, permitindo um processo de tomada de decisão descentralizado.

Trazer o companheiro de montagem de Haney para a velocidade é o primeiro passo para abordar o tópico complexo de DAOs e tecnologia blockchain.

“Nosso objetivo é educar nossos colegas sobre os conceitos básicos de blockchain, corporações da Califórnia e o funcionamento de Organizações Autônomas Descentralizadas (DAOs)”

disse o porta-voz, que continuou:

“Ao estabelecer uma estrutura legal em torno das DAOs, podemos criar certeza, legitimar esse tipo de organização e garantir a tributação adequada na Califórnia.”

O projeto de lei chega em um momento crucial, já que reguladores e autoridades governamentais de todo o mundo definiram seus sites em criptomoeda. Uma repressão cripto nos EUA foi desencadeada pelo colapso da FTX em novembro, liderada pela Securities and Exchange Commission (SEC) e pela Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Os reguladores estaduais também intensificaram o escrutínio de projetos criptográficos.

“Seja como for que você chame essa nova tecnologia – blockchain, web3 ou cripto – sabemos que é o futuro da tecnologia”

Disse Haney, membro da Assembleia, em um comunicado que concluía dizendo:

“Seria devastador para nossa economia e nossa identidade como estado perder o lugar da Califórnia como líder mundial em tecnologia porque nossas leis não estão acompanhando os tempos.”

Créditos: Decrypt e Canva.