Deputados aprovam Projeto de Lei que cria imposto para Bitcoin e criptomoedas

A Câmara dos Deputados aprovou em sessão deliberativa do Plenário desta quarta, 25, o texto-base do Projeto de Lei 4173/23, do Poder Executivo, que institui a tributação de investimentos de pessoas físicas no exterior e a antecipação de imposto em fundos fechados no Brasil, incluindo Bitcoin e criptomoedas.

Agora, o texto aprovado segue para votação no Senado, onde pode sofrer modificações.

Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. Pedro Paulo (PSD-RJ). A Matéria vai ao Senado Federal (PL 4.173-A/2023).”, destaca a publicação da Câmara

O projeto de Lei 4173/2023, protocolado pelo Governo Federal, prevê a cobrança de um imposto de até 22,5% de quem têm criptomoedas em exchanges situadas fora do Brasil, como Coinbase, Binance, Bitget, Gate.io e outras.

Durante a tramitação do projeto foi protocolada a Emenda nº 14 alterando o § 1º, de modo a excluir os criptoativos da definição de aplicações financeiras no exterior sujeitas à tributação na forma do seu art. 2º. A emenda, porém, foi rejeitada pelo relator, deputado Pedro Paulo (PSD-RJ).

Conforme o projeto, a tributação dos investimentos ocorrerá sobre rendimentos de aplicações financeiras, lucros e dividendos de entidades controladas no exterior (offshores) e trusts, incluindo criptomoedas.

Na proposta atual qualquer usuário que tiver criptomoedas avaliadas em mais de R$ 6 mil, em empresas no exterior, como Binance, Bitget, Gate.io. Crypto.com, Coinbase, Bitfinex, OKX, Crypto.com, Bybit, e outras deve pagar imposto de até 22,5%.

Segundo o texto aprovado, o novo imposto tem potencial de arrecadação da ordem de R$ 7,05 bilhões em 2024, próximo a R$ 6,75 bilhões em 2025 e R$ 7,13 bilhões para 2026.

A nova regra aplica-se aos resultados apurados pelas entidades controladas a partir de 1º de janeiro de 2024. Os resultados acumulados pelas entidades no exterior até 31 de dezembro de 2023, antes da entrada da nova regra de tributação, serão tributados somente no momento da efetiva disponibilização para a pessoa física.

Conforme o Projeto de Lei aprovado:

1º Os rendimentos de que trata o caput ficarão sujeitos à incidência do IRPF, no ajuste anual, pelas seguintes alíquotas, hipótese em que não será aplicada nenhuma dedução da base de cálculo:
I – zero por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que não ultrapassar R$ 6.000,00 (seis mil reais);
II – quinze por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que exceder a R$ 6.000,00 (seis mil reais) e não ultrapassar R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais); e
III – vinte e dois inteiros e cinco décimos por cento sobre a parcela anual dos rendimentos que ultrapassar R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).

Neste caso, os contribuintes terão a opção de atualizarem o valor de seus bens e direitos no exterior para o valor de mercado em 31 de dezembro de 2023, tributando a diferença para o custo de aquisição pela alíquota definitiva de 10% (dez por cento).

Conforme a proposta, a pessoa física com renda no exterior de até R$ 6 mil por ano estará sujeita à alíquota de 0% do Imposto de Renda da Pessoa Física (IRPF). A renda entre R$ 6 mil e R$ 50 mil por ano ficará sujeita à tributação pela alíquota de 15% do IRPF, enquanto a renda superior a R$ 50 mil ficará sujeita à alíquota de 22,5%.

“Art. 44. As empresas que operarem no país, com ativos virtuais, independentemente de seu domicílio, ficam obrigadas a fornecer informações periódicas de suas atividades e de seus clientes à Receita Federal do Brasil (RFB) e ao Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF)”.

Não ao imposto

A ABCripto, Associação Brasileira de Criptoeconomia já destacou que a proposta de criação de um novo imposto para as criptomoedas no Brasil é ilegal.

“A inserção dos criptoativos, de maneira indiscriminada, na categoria de aplicações financeiras é uma questão controversa, imprópria, ilegal e potencialmente inconstitucional”, ressalta Daniel Paiva, sócios do VDV Advogados.

Segundo o especialista, os criptoativos não podem ser tratados de forma ampla e indiscriminada como aplicações financeiras tradicionais, e é essencial adaptá-los à realidade atual, respeitando as peculiaridades e garantindo um ambiente jurídico seguro e coerente.

“As carteiras digitais são essenciais para o funcionamento e gestão dos criptoativos, mas não são aplicações financeiras. São ferramentas ou infraestruturas que permitem o armazenamento das chaves privadas e a transação de criptoativos. Enquadrá-las como aplicações financeiras é uma simplificação excessiva e imprecisa da sua verdadeira função e natureza”, explica Paiva.

Para o advogado, enquanto aplicações tradicionais possuem relações claras com terceiros – como a relação entre um investidor -, as carteiras digitais servem como meio para os usuários gerenciarem seus próprios ativos.

Confira a votação

Créditos: CoinTelegraph.

Elizabeth Warren e Bernie Sanders pedem o fechamento da ‘lacuna fiscal de US$ 50 bilhões’

Vários legisladores dos Estados Unidos instaram o Internal Revenue Service e o Tesouro a acelerar o fechamento de brechas fiscais exploradas por “cripto sonegadores de impostos”.

Em uma carta de 1º de agosto, os senadores democratas Elizabeth Warren, Bernie Sanders, Bob Casey e Richard Blumenthal alertaram os principais funcionários de ambas as agências de que devem agir rapidamente sobre as novas regulamentações tributárias.

Os senadores afirmam que há uma “lacuna de impostos cripto de US$ 50 bilhões” e o IRS e o Tesouro correm o risco de perder cerca de US$ 1,5 bilhão em receita tributária para o ano fiscal de 2024 se uma atualização da política tributária for adiada.

“Dada a chance, os sonegadores de impostos e os intermediários criptográficos dispostos a ajudá-los continuarão a manipular o sistema, explorar brechas e desviar bilhões de dólares por ano do governo dos EUA. Você não deve dar a eles essa chance.

Os senadores estão se referindo às novas leis tributárias descritas no projeto de lei de infraestrutura de US$ 1,2 trilhão do Senado, aprovado em agosto de 2021. O projeto de lei visava aumentar os requisitos de relatórios fiscais para empresas que atuam como corretoras de criptomoedas.

“Quase dois anos se passaram desde que a lei foi promulgada, e o prazo de implementação está a menos de seis meses – mas o Tesouro ainda não publicou as regras propostas”

Diz a carta e embora o projeto de lei tenha sido assinado, o Tesouro e o IRS ainda não divulgaram suas novas regras tributárias. As agências têm até 31 de dezembro para publicar e implementar as regras, mas os legisladores estão solicitando que sejam implementadas muito antes.

Elizabeth Warren tem sido uma crítica aberta da indústria de criptomoedas nos EUA, chegando a formar um “exército anticripto” como peça central de sua campanha de reeleição no Senado.

Embora Sanders tenha sido mais silencioso publicamente sobre cripto em comparação com seus colegas democratas, ele co-assinou uma série de cartas encabeçadas por Warren buscando impor restrições mais rígidas ao espaço.

Uma pesquisa recente encomendada pela Grayscale Investments descobriu que 59% dos democratas e 51% dos republicanos consideram a cripto como o futuro das finanças, sugerindo que a posição de Warren pode não ser uma vencedora de votos entre a maioria da população.

Créditos: Cointelegraph e Canva.

RFK JR. anuncia plano ousado para apoiar o dólar com bitcoin e acabar com os impostos sobre bitcoin

Falando em um evento PAC Heal-the-Divide, o candidato presidencial democrata Robert F. Kennedy Jr. delineou políticas específicas focadas em Bitcoin que ele aprovaria como presidente, incluindo gradualmente apoiar o dólar americano com bitcoin e tornar os lucros de bitcoin isentos de impostos sobre ganhos de capital.

“Meu plano seria começar muito, muito pequeno, talvez 1% das notas do tesouro emitidas fossem lastreadas em moeda forte, em ouro, prata, platina ou bitcoin”

Disse Kennedy, descrevendo sua visão de retornar a um padrão de moeda forte em os EUA Ele acrescentou que, dependendo do resultado dessa etapa inicial, aumentaria essa alocação anualmente. Essa política potencial reimagina o sistema financeiro, apontando para um futuro em que a escassez absoluta do bitcoin e os princípios monetários sólidos reforçam a posição corroída do dólar americano como moeda de reserva mundial.

“Apoiar dólares e obrigações de dívida dos EUA com ativos tangíveis pode ajudar a restaurar a força do dólar, controlar a inflação e inaugurar uma nova era de estabilidade financeira, paz e prosperidade americanas”

declarou Kennedy e além disso, Kennedy anunciou que seu governo

“isentará a conversão de bitcoin para o dólar americano de impostos sobre ganhos de capital.”

“Os benefícios incluem facilitar a inovação e estimular o investimento, garantir a privacidade do cidadão, incentivar empreendimentos a expandir seus negócios e empregos em tecnologia nos Estados Unidos, e não em Cingapura, Suíça, Alemanha e Portugal”, acrescentou. isso significa que será mais difícil para os governos usar o dinheiro como arma contra a liberdade de expressão, que, como muitos de vocês sabem, é um dos meus principais objetivos.”

Durante seu anúncio, Kennedy reiterou a série de compromissos que assumiu para promover a adoção do Bitcoin durante um discurso na conferência Bitcoin 2023 em maio, que incluiu “defender o direito de auto custódia do bitcoin”, defendendo “o direito de executar um nó em casa ” e defendendo a “regulamentação neutra da indústria de energia”.

Kennedy enquadrou seus compromissos com o Bitcoin como parte integrante dos ideais de seu tio, o presidente John F. Kennedy, e sua própria visão de governar um país livre e igualitário.

“Meu tio, o presidente Kennedy, quando estava no cargo, entendeu a importância da moeda forte e os perigos de ter moeda fiduciária pura sem outra opção”

disse Kennedy que continuou

“Ele entendeu a relação entre moeda fiduciária e guerra, moeda fiduciária e … projetos ambientais muito, muito destrutivos e também essas agregações gigantes de riqueza e o desequilíbrio, as disparidades na riqueza que são o rendimento final de toda moeda fiduciária.”

Refletindo sobre a história das moedas fiduciárias, Kennedy não mediu palavras, citando o uso frequente de papel-moeda sem respaldo para financiar guerras sem a necessidade de tributação específica do governo ou aprovação dos cidadãos.

“A moeda fiduciária foi inventada para financiar guerras”

disse ele, que concluiu:

“Gosto das moedas base porque elas tornam mais difícil, você tem que ir ao público. imposto oculto da inflação. Você realmente tem que ir ao público e dizer: ‘Aqui está o que esta guerra vai custar.’”

Ele enfatizou sua visão regulatória de que “bitcoin não é um valor mobiliário e não deve ser regulado como um” e seu compromisso de “acabar com as atuais políticas do governo Biden que são convidadas pelo Choke Point 2.0 a punir os bancos que estão lidando com bitcoin.”

Refletindo sobre as implicações mais amplas dessas políticas, Kennedy aludiu às circunstâncias financeiras que os Estados Unidos enfrentam atualmente. Uma taxa de crescimento estável de 6,5% na dívida nacional na última década justifica estratégias fiscais abrangentes e voltadas para o futuro do mais alto cargo. Nesse cenário, a proposta de Kennedy para o Tesouro dos EUA adquirir ativos como bitcoin e metais preciosos é uma abordagem que visa oferecer uma apólice de seguro contra a crescente dívida do país.

A firme convicção de Kennedy no Bitcoin sinaliza uma mudança de paradigma político, onde o bitcoin é visto não apenas como um ativo, mas como uma ferramenta política prudente para garantir a longevidade fiscal do país e uma oportunidade de atrair capital intelectual para as costas dos EUA.

Créditos: Bitcoin Magazine e Canva.

Tesouro dos EUA propõe imposto de 30% sobre custos de eletricidade para empresas de mineração

De acordo com um documento explicativo do orçamento suplementar do Departamento do Tesouro, qualquer empresa que use plataformas de mineração próprias ou alugadas estaria “sujeita a um imposto especial de consumo igual a 30% dos custos da eletricidade usada na mineração de ativos digitais”.

Notavelmente, o imposto proposto seria implementado no próximo ano e gradualmente ao longo de um período de três anos a uma taxa de 10% ao ano, atingindo a meta de taxa de 30% até o final de 2026.

Os mineradores criptográficos também precisariam relatar a quantidade e o tipo de eletricidade que usam, bem como o valor dessa eletricidade. Isso significa que mesmo os mineradores que usam eletricidade fora da rede para suas operações ainda precisam pagar impostos.

Administração Biden visa reduzir operações de mineração

A disposição menciona explicitamente que a nova mudança visa reduzir a atividade de mineração “juntamente com seus impactos ambientais associados e outros danos”. O Tesouro acrescentou que o consumo de energia das operações de mineração criptográfica aumenta os preços para aqueles que compartilham uma rede e cria incerteza e riscos para as comunidades locais. O documento diz:

“O aumento no consumo de energia atribuível ao crescimento da mineração de ativos digitais tem efeitos ambientais negativos e pode ter implicações na justiça ambiental, bem como aumentar os preços da energia para aqueles que compartilham uma rede elétrica com mineradores de ativos digitais.”

“A mineração de ativos digitais também cria incertezas e riscos para concessionárias e comunidades locais, pois a atividade de mineração é altamente variável e altamente móvel. Um imposto especial de consumo sobre o uso de eletricidade por mineradores de ativos digitais pode reduzir a atividade de mineração, juntamente com seus impactos ambientais associados e outros danos”.

Enquanto isso, alguns membros da comunidade cripto criticaram a nova proposta, observando que sua estrutura é falha. “Se você se preocupa com o clima, deveria penalizar/tributar a pegada de carbono da mineração de criptomoedas, não o uso total de energia”, disse John Buhl, um construtor de empreendimentos de criptomoedas, em um tweet recente.

A nova proposta vem apenas uma semana depois que o senador dos Estados Unidos Edward Markey e o deputado Jared Huffman  revelaram intenções  de reintroduzir a Lei de Transparência Ambiental de Criptoativos no Congresso, em uma tentativa de promover maior transparência em torno da mineração de criptomoedas e seus impactos ambientais.

Caso seja aprovada, a legislação proposta exigiria que as empresas de mineração de cripto divulgassem seus dados de emissões para operações que utilizam mais de 5 megawatts de energia ou para várias instalações de mineração de criptoativos sob a mesma propriedade, cada uma com uma carga de energia inferior a 5 megawatts, mas com uma carga de energia cumulativa de 5 megawatts ou mais.

Além disso, a legislação exigiria que o chefe da Agência de Proteção Ambiental (EPA) liderasse uma investigação interagências sobre os efeitos da mineração de criptomoedas nos Estados Unidos. Este inquérito receberia um orçamento de US$ 5 milhões e deveria divulgar seus resultados dentro de 18 meses após a ratificação do projeto de lei.

Créditos: CryptoNews e Canva.

Emirado dos EAU lançará zona franca para empresas de ativos digitais e virtuais

Ras Al Khaimah, um dos sete Emirados Árabes Unidos (EAU), deve lançar uma zona franca para empresas de ativos digitais e virtuais, já que a abordagem do país para a indústria continua a atrair cripto players globais.

O RAK Digital Assets Oasis (RAK DAO) será uma “zona livre criada especificamente para permitir a inovação para atividades não regulamentadas no setor de ativos virtuais”. As inscrições serão abertas no segundo trimestre de 2023, disse o comunicado.

A zona livre será dedicada a provedores de serviços de ativos digitais e virtuais em tecnologias emergentes, como metaverso, blockchain, tokens de utilidade, carteiras de ativos virtuais, tokens não fungíveis (NFTs), organizações autônomas descentralizadas (DAOs), aplicativos descentralizados (DApps) e outros negócios relacionados à Web3.

“Estamos construindo a zona franca do futuro para as empresas do futuro”

Disse Sheikh Mohammed bin Humaid bin Abdullah Al Qasimi, presidente do RAK International Corporate Centre, o operador da nova zona franca e complementou

“Como a primeira zona franca do mundo exclusivamente dedicada a empresas de ativos digitais e virtuais, esperamos apoiar as ambições de empreendedores de todo o mundo.”

Zonas francas ou zonas de livre comércio são áreas onde os empresários têm 100% de propriedade de seus negócios e têm seus próprios esquemas tributários e estruturas regulatórias, exceto pela lei criminal dos Emirados Árabes Unidos.

Elaborando as etapas da nova zona franca, a advogada cripto de Dubai, Irina Heaver, acredita que “RAK DAO começará primeiro com atividades não financeiras, depois poderá introduzir as atividades financeiras em um estágio posterior”. Ela adicionou:

“[Empreendedores] ainda não poderão lançar uma exchange de criptomoedas, que é uma atividade financeira regulada pela ESCA.”

A Securities and Commodities Authority (SCA) é um dos principais reguladores financeiros dos Emirados Árabes Unidos. De acordo com a mais recente lei federal de ativos virtuais do país, a SCA tem autoridade em todos os Emirados, exceto nas zonas financeiras francas — o Mercado Global de Abu Dhabi (ADGM) e o Centro Financeiro Internacional de Dubai (DIFC) e outros, que têm seus próprios reguladores financeiros.

A nova zona franca se soma às mais de 40 zonas francas multidisciplinares do país que atraíram inúmeras empresas de cripto, blockchain e Web3, incluindo o Dubai Multi Commodities Center (DMCC), DIFC e ADGM.

Os Emirados Árabes Unidos se pintaram como um centro com visão de futuro para empresas de criptomoedas que buscam jurisdições com regulamentos mais amigáveis. Em março de 2022,Dubai divulgou sua lei de ativos virtuais, juntamente com a Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais, para proteger os investidores e fornecer padrões para a indústria de ativos digitais.

Em setembro de 2022, a Autoridade Reguladora de Serviços Financeiros — o regulador do ADGM —  publicou princípios orientadores sobre sua abordagem para regular e supervisionar a nova classe de ativos e seus prestadores de serviços.

Créditos: Cointelegraph e Canva.

Reino Unido aplica isenção de impostos para estrangeiros que usam corretoras locais

O Reino Unido está aplicando uma isenção de impostos para investidores estrangeiros que compram criptomoedas por meio de gerentes e/ou corretoras de investimentos locais. A nova regra começou a valer a partir do dia 01 de janeiro de 2023.

A redução de impostos, anunciada em dezembro, faz parte dos planos do primeiro-ministro Rishi Sunak de transformar o Reino Unido em um hub cripto.

“Esta isenção é um fator importante para atrair investidores globais, o que significa que os investidores estrangeiros não serão levados ao imposto do Reino Unido simplesmente nomeando gerentes de investimento baseados no Reino Unido”, disse o braço tributário do governo, o HM Revenue and Customs, em um e-mail para a portal CoinDesk.

“Para aproveitar a posição do Reino Unido como um centro de gerenciamento de investimentos, esta isenção foi estendida para incluir criptoativos, para que os fundos que os incluam não sejam impedidos de nomear gerentes do Reino Unido.”

O país já possui um guia tributário para traders de criptomoedas residentes. Em julho, o HM Revenue and Customs publicou uma consulta para reunir opiniões de investidores e profissionais sobre como deveria tributar as finanças descentralizadas (DeFi).

O Parlamento está debatendo o amplo Projeto de Lei de Mercados e Serviços Financeiros que daria aos reguladores financeiros locais mais poderes sobre as criptomoedas se fosse aprovado. O Tesouro do Reino Unido também planeja iniciar uma consulta nas próximas semanas sobre como o setor cripto pode ser regulamentado.

Créditos: CoinDesk, Canva.