Presidente Lula publica decreto sobre Marco Legal das Criptomoedas

O governo brasileiro publicou o Decreto Nº 11.563, que regulamenta a Lei nº 14.478, na qual refere-se à prestação de serviços de ativos virtuais.

A nova legislação dá ao Banco Central do Brasil a responsabilidade de regular, autorizar e supervisionar todas as prestadoras de serviços de ativos virtuais no país, respeitando as diretrizes da Lei nº 14.478, de 21 de dezembro de 2022 assinada pelo ex-presidente Jair Messias Bolsonaro.

Este decreto também permitirá ao Banco Central deliberar sobre outros cenários previstos na lei mencionada, no artigo 2 do Decreto concede ao Banco Central o poder de estabelecer regras para o funcionamento das prestadoras de serviços de ativos virtuais (exchanges de criptomoedas), sendo responsável também pela supervisão.

No entanto, este Decreto estabelece algumas limitações a sua aplicação de maneira efetiva, pois ela não se aplica a ativos representativos de valores mobiliários sujeitos à Lei nº 6.385, de 7 de dezembro de 1976 e o Decreto não altera as competências da Comissão de Valores Mobiliários (CVM), do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990) e das entidades responsáveis de prevenir e reprimir crimes previstos na Lei nº 14.478.

O novo Decreto chega movimentando o setor de criptomoedas e ativos virtuais no país. Trazendo para o governo federal o poder e fortalecimento da regulação por parte do Banco Central que é um passo importante para a legitimação e formalização desse mercado financeiro no país.

O Decreto Nº 11.563 entra em vigor no dia 20 de junho de 2023, dando ao Banco Central tempo para estabelecer essas novas estruturas e diretrizes regulatórias necessárias para o setor.

DECRETO Nº 11.563, DE 13 DE JUNHO DE 2023.

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Repressão da SEC aumenta urgência para que legisladores dos EUA produzam estrutura regulatória ainda este ano

Os processos da Securities and Exchange Commission (SEC) dos EUA contra a Binance e a Coinbase destacam a necessidade de os legisladores dos EUA apresentarem “uma estrutura abrangente sobre como regular as indústrias de criptomoedas e as responsabilidades relativas da SEC versus a Commodity Futures Trading Commission (CFTC)”, disse o JPMorgan (JPM) em um relatório de pesquisa na última quinta-feira (8 de junho).

A SEC acredita que a maioria das criptomoedas deve ser classificada como valores mobiliários e, portanto, a maioria das empresas e transações criptográficas devem estar sob sua supervisão e cumprir as estruturas regulatórias que são atualmente aplicadas a outros valores mobiliários, disse o relatório.

Este não é um “caso legal direto” e não está claro quais criptomoedas seriam classificadas como valores mobiliários, escreveram analistas liderados por Nikolaos Panigirtzoglou. O caso SEC vs Ripple é um reflexo dessa falta de clareza jurídica.

O regulador disse na semana passada que estava processando a Binance, o fundador e CEO da Binance, Changpeng “CZ” Zhao, e a empresa operacional da Binance.US por alegações de violação das leis federais de valores mobiliários. Um dia depois, processou a exchange rival Coinbase (COIN) por acusações semelhantes.

As medidas estão “criando mais urgência para os legisladores dos EUA apresentarem uma estrutura regulatória abrangente até este ano”, disse o JPMorgan.

Até que isso aconteça, a atividade criptográfica provavelmente continuará se movendo para fora dos EUA e para entidades descentralizadas. O financiamento de capital de risco cripto provavelmente permanecerá moderado, disse o banco.

Se a posição da SEC for confirmada pelos legisladores, Coinbase, Binance.US e outras bolsas dos EUA teriam que se registrar como corretoras e a maioria das criptomoedas seriam tratadas como valores mobiliários, disse a nota.

Embora isso possa ser mais “oneroso e caro” para o setor, traria alguns pontos positivos porque os mercados de cripto seriam devidamente regulamentados e ofereceriam mais transparência e proteção ao investidor, disse a nota.

As ações da SEC na semana passada criaram incerteza sobre vários outros tokens da camada 1 que supostamente são títulos, criando uma vantagem para bitcoin (BTC) e ether (ETH), disse o banco.

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Comitê da Câmara dos EUA divulga novo projeto de lei de stablecoin

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Estados Unidos divulgou o terceiro rascunho do projeto de lei da stablecoin apresentado por seu presidente, o deputado Patrick McHenry. O último rascunho do projeto de lei é bipartidário e inclui propostas específicas de membros republicanos e democratas do comitê.

O projeto de lei intitulado O futuro dos ativos digitais: fornecendo clareza para o ecossistema de ativos digitais foi proposto pela primeira vez em 8 de junho e deve ser discutido durante a próxima audiência do comitê em 13 de junho.

A versão mais recente do projeto de lei propõe o Federal Reserve dos EUA como o principal regulador encarregado de formular requisitos para a emissão de stablecoins. No entanto, ao mesmo tempo, o projeto de lei visa oferecer aos reguladores estaduais poderes para supervisionar as empresas que emitem os tokens.

O projeto de lei discute ainda a legislação sobre quem pode emitir stablecoins e os requisitos de um stablecoin de pagamento. Se aprovado, o projeto de lei será a primeira orientação abrangente sobre a supervisão e aplicação dos mercados de stablecoin nos Estados Unidos. O projeto de lei também propõe uma moratória de dois anos para stablecoins colateralizadas a partir da data de promulgação.

Se aprovado pelo comitê e aprovado pela Câmara dos Deputados e pelo Senado dos EUA, o projeto de lei se tornaria o primeiro exemplo de legislação cripto nos Estados Unidos.

A versão mais recente também concede alguma autoridade adicional ao regulador federal em comparação com a versão anterior. Esses poderes incluem o poder de intervir contra emissores regulados pelo estado em casos de emergência. Os estados também teriam o direito de passar suas funções de supervisão para o órgão fiscalizador federal, se necessário.

A versão anterior do projeto de lei, emitida em 24 de abril, concentrava-se em pagamentos de stablecoin, em vez de supervisionar outros aspectos dos mercados de ativos digitais, como provedores de serviços de custódia e stablecoins algorítmicos. A versão mais recente do projeto de lei é mais concisa e também concede poderes específicos às legislaturas estaduais.

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Regras AML para ativos digitais entrarão em vigor nos Emirados Árabes Unidos

De acordo com as novas regras do Banco Central dos Emirados Árabes Unidos (CBUAE), as instituições financeiras licenciadas (LFIs) seriam obrigadas a verificar as identidades de todos os clientes. A atualização entrará em vigor “dentro de um mês” até o final de junho.

Em 31 de maio, o CBUAE publicou orientação para LFIs sobre riscos “relacionados a ativos virtuais e provedores de serviços de ativos virtuais”. Um documento de 44 páginas especifica as novas regras de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo para instituições bancárias envolvidas com criptomoedas nos Emirados Árabes Unidos. Ele leva em consideração os padrões globais da Força-Tarefa de Ação Financeira.

LFIs, na definição do banco central, são todas as instituições financeiras não criptografadas que estabelecem relacionamento com provedores de ativos virtuais (VASPs), incluindo bancos, financeiras, casas de câmbio, provedores de serviços de pagamento, provedores de hawala registrados e seguradoras.

De acordo com a orientação, as LFIs devem apresentar uma solicitação ao banco central de não objeção para abrir contas para cada VASP caso a caso. Qualquer colaboração com VASPs sem uma licença nacional é proibida.

Além do processo geral de verificação dos clientes antes de estabelecer qualquer relacionamento, as LFIs seriam obrigadas a “entender a natureza do negócio do cliente”. Esta etapa sugere a criação de um perfil do cliente, incluindo os tipos e volumes de transações nas quais se espera que o cliente se envolva.

As LFIs também teriam a obrigação de monitorar os volumes de transações criptográficas de clientes individuais não institucionais com VASPs de “jurisdições de alto risco”. Nesses casos, os clientes só podem transferir ativos virtuais para sua própria conta fora do ecossistema VASP licenciado pelos Emirados Árabes Unidos.

Enquanto isso, representantes da CBUAE se reuniram com seus colegas da Autoridade Monetária de Hong Kong para discutir a cooperação sobre os regulamentos de ativos digitais. Os dois bancos centrais também se comprometeram a facilitar as discussões sobre “iniciativas conjuntas de desenvolvimento de fintech e esforços de compartilhamento de conhecimento” com os respectivos centros de inovação de cada região.

Créditos: Cointelegraph e Canva.

Ministros das Finanças da UE aprovam regulamentação cripto MiCA

Novas regras criptográficas marcantes foram assinadas na terça-feira (dia 16) pelos ministros das Finanças da União Europeia (UE).

O Conselho da UE, que representa 27 estados membros, aprovou por unanimidade a regulamentação dos Mercados de Criptoativos (MiCA), tornando o bloco definido como a primeira grande jurisdição do mundo com um regime de licenciamento de cripto. Também concordou com novas medidas contra lavagem de dinheiro em transferências de fundos criptográficos.

“Estou muito satisfeito por hoje estarmos cumprindo nossa promessa de começar a regulamentar o setor de criptoativos. Eventos recentes confirmaram a necessidade urgente de impor regras que protejam melhor os europeus que investiram nesses ativos e evitem o uso indevido da indústria criptográfica para fins de lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo”, disse um comunicado de Elisabeth Svantesson, ministra das finanças da Suécia, que presidiu às conversações enquanto Presidência do Conselho.

A concordância com as leis era amplamente esperada depois que os embaixadores deram luz verde ao MiCA e às medidas fiscais na semana passada.

A MiCA exige que empresas criptográficas, como provedores de carteiras e exchanges, busquem uma licença para operar em todo o bloco, e emissores de stablecoin mantenham reservas adequadas. Suas principais características foram acordadas politicamente em junho, mas está sujeita a bloqueios administrativos. As principais disposições entram em vigor pouco mais de um ano depois de serem publicadas no jornal oficial do bloco, o que provavelmente agora é em junho ou julho.

No final do dia, os ministros também concordaram com novas medidas para forçar os provedores de cripto a divulgar detalhes das participações de seus clientes às autoridades fiscais, que serão compartilhadas dentro do bloco em uma tentativa de evitar o armazenamento de fundos em carteiras secretas no exterior.

“Os ativos criptográficos e o dinheiro eletrônico têm grande potencial para impulsionar a atividade econômica e a inovação – mas também apresentam riscos de reduzir a transparência e permitir a evasão ou fraude fiscal. A atualização de nossas regras tributárias para lidar com essas questões ajudará as administrações nacionais a arrecadar impostos com mais eficiência e acompanhar a evolução da tecnologia à medida que a Europa avança com sua transição digital”

Disse Valdis Dombrovskis, vice-presidente executivo de uma economia que funciona para as pessoas, em um comunicado.

As novas regras tributárias, conhecidas como DAC8, foram propostas pela Comissão Europeia em dezembro com base em um modelo da OCDE, e o último projeto de lei foi divulgado na sexta-feira. Eles não vão passar para a lei ainda porque o Parlamento Europeu não deu sua opinião não vinculativa sobre o assunto.

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NFT e proposta de imposto cripto progridem na UE

A proposta exige que esses provedores divulguem as transações de seus clientes, destacando práticas de sonegação fiscal. A UE procura tornar mais rígidas as regulamentações sobre criptomoedas, harmonizando-as com os princípios comprovados dos serviços financeiros tradicionais.

DAC8: como ele ajuda os governos e as leis tributárias NFT

A emenda DAC8, parte integrante da grande visão da UE, exige que as empresas que atendem clientes da UE se registrem no bloco e reportem devidamente os ativos digitais às autoridades fiscais. Isso inclui criptomoedas e NFTs selecionados.

Essa abordagem proativa também se alinha com os esforços louváveis ​​da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). A resoluta proposta da UE, DAC8, ressoa com a missão de combater crimes tributários. Também ressalta a necessidade de provedores de serviços de criptoativos relatarem transações de clientes. Com apoio retumbante dos embaixadores, esta alteração revolucionária pode ser aplicada antes mesmo do Crypto-Asset Reporting Framework (CARF). Isso é lançado no início de 2026, dependendo da aprovação do Conselho de Assuntos Econômicos e Financeiros.

Apoio para as leis fiscais criptográficas da UE

O diretor do ilustre departamento tributário da comissão, o estimado Benjamin Angel, foi às redes sociais para compartilhar a emocionante notícia do apoio unânime à emenda DAC8. Esta alteração inovadora, introduzida em dezembro de 2020, recebeu recentemente um apoio esmagador dos embaixadores da UE. Além disso, foi expresso apoio unânime em antecipação à próxima reunião dos ministros da economia e das finanças. Esta reunião ocorre na Bélgica em 16 de maio.

A proposta foi inicialmente sujeita a veto potencial por qualquer um dos 27 países membros da UE que compõem o ilustre conselho da UE. Mas as discussões em torno dos projetos de lei são realizadas a portas fechadas. O que deixa o público ansioso pela publicação do texto pactuado.

Notícias recentes também fornecem um vislumbre de esperança, revelando que os estados membros da UE apoiaram unanimemente as novas regras. Essas regras capacitam as autoridades fiscais a trocar dados vitais sobre as participações em criptomoedas dos traders. Isso, por sua vez, promove um ambiente de colaboração e transparência. Este apoio unânime significa que um acordo formal sobre esta legislação progressista é iminente. Isso também traz uma nova era de conformidade fiscal no domínio da criptografia.

Créditos: NFTevening e Canva.

Estônia apresenta queda no número de empresas cripto registradas

Uma polêmica lei cripto reduziu o número de empresas registradas na Estônia em cerca de 80%, de acordo com dados publicados pelo regulador de lavagem de dinheiro do país na segunda-feira.

Cerca de 200 licenças foram retiradas pelas próprias empresas e cerca do mesmo número foi rejeitado pela Unidade de Inteligência Financeira do país, que foi encarregada de implementar uma lei de 2022 que exige que as empresas mantenham grandes reservas de capital e vínculos genuínos com a Estônia.

“Ao renovar as autorizações, vimos situações que surpreenderiam todos os supervisores”, disse Matis Mäeker, diretor da Unidade de Inteligência Financeira, em comunicado, acrescentando que “circunstâncias suspeitas” nos pedidos às vezes sugeriam links para atividades ilegais.

As candidaturas mostraram indivíduos nomeados para conselhos de administração sem o seu conhecimento ou com credenciais falsificadas. A documentação era muitas vezes idêntica entre empresas diferentes porque muitas delas usaram o mesmo grupo de empresas de serviços jurídicos e profissionais, disse a FIU.

“Em breve, poderemos voltar à normalidade em termos de supervisão, onde passaremos em grande parte da avaliação no papel para a supervisão diária no local”, acrescentou Mäeker, que disse anteriormente à CoinDesk que a lei exige que projetos criptográficos “semelhantes a hippies” profissionalizar.

Lar de unicórnios digitais como Wise, Bolt e Skype, a Estônia também procurou reparar sua reputação após um escândalo envolvendo a lavagem de fundos russos por meio da filial de Tallinn do Danske Bank. Como membro da União Europeia, o país também terá que implementar em breve o regulamento Markets in Crypto Assets do bloco, que exige que provedores de carteiras e exchanges obtenham uma licença.

Uma avaliação recente dos esforços anti-lavagem de dinheiro da Estônia pelos criadores de padrões internacionais Moneyval “é um trabalho tremendo para todo o país, bem como para a FIU”, disse Maeker em uma conferência em 29 de março. “Espero que também encerre o livro sobre nosso setor bancário e os escândalos do setor bancário – acho que vai, sim.”

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Repressão dos EUA vê investidores institucionais preferindo Ouro

A repressão regulatória dos EUA está pressionando as empresas cripto americanas a procurar oportunidades no exterior, disse o JPMorgan (JPM) em um relatório de pesquisa na quinta-feira.

“O braço da Binance com sede nos EUA cancelou seu acordo com a Voyager, enquanto a Coinbase lançou a Coinbase International, uma bolsa de derivativos cripto fora dos EUA, como uma medida proativa em resposta às crescentes pressões regulatórias dos EUA”

Escreveram analistas liderados por Nikolaos Panigirtzoglou. A repressão aumentou a pressão sobre as empresas de criptomoedas, disse o JPMorgan, mas o mais importante é que ainda não há clareza sobre questões importantes, como o status do ether (ETH) como um valor mobiliário, que acabará afetando a demanda e a liquidez da criptomoeda.

A repressão regulatória também “dissuadiu os investidores institucionais de se envolverem com criptomoedas” e, por causa disso, os investidores estão comprando ouro em vez de bitcoin (BTC) como uma proteção contra um possível “cenário catastrófico” após o colapso do Silicon Valley Bank, dizia a nota.

O rali do Bitcoin este ano parece ter sido impulsionado pela compra no varejo, e não por investidores institucionais, disse o banco. A maior criptomoeda ganhou 76% no acumulado do ano.

Outro catalisador para o desempenho superior do bitcoin foi o Bitcoin Ordinals, acrescentou o relatório. Ordinals é um novo protocolo que permite que tokens não fungíveis (NFTs) sejam armazenados na blockchain do Bitcoin.

Créditos: CoinDesk e Canva.

Conselheiros da Casa Branca renovam pressão para imposto de energia de mineração digital

O governo Biden renovou sua pressão por um imposto de 30% sobre energia de mineração de ativos digitais (DAME) sobre mineradores de criptomoedas, parte dos esforços para minimizar o suposto impacto do setor nas mudanças climáticas.

O imposto sobre mineração de criptomoedas proposto foi anunciado pela primeira vez em 9 de março como parte do orçamento do presidente Joe Biden para o ano fiscal de 2024 e busca impor um imposto especial de consumo de 30% sobre a eletricidade usada pelos mineradores de criptomoedas.

“Um imposto especial de consumo sobre o uso de eletricidade por mineradores de ativos digitais poderia reduzir a atividade de mineração, juntamente com seus impactos ambientais associados e outros danos”, escreveu o Departamento do Tesouro na época. O Bitcoin (BTC) caiu para menos de $ 20.000 apenas um dia depois.

No entanto, uma declaração de 2 de maio do Conselho de Assessores Econômicos (CEA) da Casa Branca trouxe a proposta de volta à luz novamente, na tentativa de justificar a necessidade do novo imposto.

“Atualmente, as empresas de criptomineração não precisam pagar o custo total que impõem a outras, na forma de poluição ambiental local, preços mais altos de energia e impactos do aumento das emissões de gases de efeito estufa no clima”, escreveu a CEA.

“O imposto DAME incentiva as empresas a começar a levar em conta os danos que impõem à sociedade”

escreveu, acrescentando:

“Embora os criptoativos sejam virtuais, o consumo de energia vinculado à sua produção computacionalmente intensiva é muito real e impõe custos muito reais.”

O blog também fez referência a relatórios sugerindo que a mineração criptográfica tem “repercussões negativas” no meio ambiente, na qualidade de vida e nas redes elétricas e que a poluição da geração de eletricidade recai sobre bairros de baixa renda e comunidades negras, aumentando o custo da eletricidade para os consumidores.

Ele até sugere que a mineração de criptografia usando energia limpa existente (como energia hidrelétrica) ainda pode ter um impacto negativo no meio ambiente, empurrando outros usuários de eletricidade para fontes de eletricidade “mais sujas”.

O tópico do Twitter postado pelo Conselho de Consultores Econômicos atraiu críticas generalizadas da comunidade, com alguns chamando de “desinformação” e “propaganda”, enquanto um usuário do Twitter argumentou que tal imposto “simplesmente empurraria a mineração de Bitcoin para a Rússia e outros países. ”

Créditos: Cointelegraph e Canva.

Reino Unido deve evitar política criptográfica ‘impraticável’ dos EUA

Os EUA estão arrastando os pés na política de ativos digitais, e os participantes do setor estão rezando para que o Reino Unido não siga o exemplo e se transforme em um cripto Grinch.

Isso é de acordo com a empresa de capital de risco Andreessen Horowitz (a16z), um dos investidores mais prolíficos no espaço Web3. A empresa teme que os EUA estejam colocando as criptomoedas em um estrangulamento e arriscando prejudicar os negócios em todo o setor de ativos digitais.

O braço criptográfico da A16z disse isso em uma carta escrita recentemente ao Tesouro do Reino Unido, explicando como uma abordagem de “tamanho único” para a regulamentação não seria adequada.

Para encontrar um equilíbrio adequado entre a proteção do consumidor e o incentivo à inovação, é crucial adotar uma abordagem diferenciada que leve em consideração os riscos variados associados a cada tipo de criptoativo, disse a16z Crypto .

A imposição de restrições aos projetos Web3 pode sufocar a inovação na indústria criptográfica do Reino Unido, já que o país busca se tornar um hub Web3 líder. A carta foi em resposta ao pedido de consulta do governo do Reino Unido sobre a política criptográfica emitido em 1º de fevereiro.

O governo do Reino Unido disse que queria regulamentar os criptoativos e suas atividades relativas semelhantes a outros serviços financeiros. Ele pediu opiniões sobre o assunto de pessoas e empresas envolvidas na indústria de criptomoedas.

A16z apontou falhas na abordagem dos EUA para a regulamentação de cripto e disse: “A abordagem dos EUA não é aquela que o Reino Unido deveria considerar adotar”.

O uso inconsistente do Teste de Howey pela Comissão de Valores Mobiliários dos EUA está causando muita confusão e isso não é divertido para ninguém na indústria, de acordo com a16z. Rotulou o Teste de Howey como “impraticável de aplicar”.

“Os maus atores se aproveitaram dessas incertezas e da falta de aplicação uniforme para prejudicar os consumidores”

Disse a empresa. Alguns participantes cripto estão construindo “protocolos e lançando criptoativos que são falsamente comercializados como “descentralizados”, mas na verdade são centralizados e envolvem confiança”.

Ainda assim, a16z compartilhou a crença de que o Reino Unido pode implementar uma “abordagem de descentralização baseada em princípios” que apoie a adoção de criptomoedas e a inovação da Web3, ao mesmo tempo em que protege os consumidores.

A Polygon também pede uma política criptográfica clara no Reino Unido

A carta também sugeria que, se o Reino Unido deseja ver as empresas da Web3 florescerem, elas devem poder se descentralizar dentro de uma estrutura regulatória sensata.  Isso significa permitir que eles distribuam criptoativos livremente (ou com incentivos menores) e os negociem em mercados secundários sem encargos indevidos.

A Polygon Labs também respondeu ao pedido de consulta na segunda-feira, sugerindo que é crucial distinguir entre criptoativos com suporte tangível daqueles que não são.

Quando se trata de criptoativos sem lastro, alguns como bitcoin e ether derivam seu valor de seu papel em alimentar e proteger uma rede blockchain, em vez de estarem atrelados a um ativo externo.  Esta é uma escolha de design deliberada. No entanto, outros criptoativos sem lastro podem oferecer benefícios aos usuários, como descontos ou acesso exclusivo, sem servir a um propósito fundamental no ecossistema blockchain.  Esse entendimento deve orientar os reguladores a se concentrarem nas atividades relacionadas aos criptoativos, de acordo com a Polygon.

Créditos: Blockworks e Canva.